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河源市2022年推动落后产能退出工作方案（征求意见稿）
为贯彻落实工业和信息化部等16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的标准指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）和《广东省淘汰落后产能工作协调小组关于印发广东省2022年推动落后产能退出工作方案的通知》（粤工信规划政策函〔2022〕67号）要求，市自然资源局、河源后产《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的发布通知》（发改价格〔2016〕75号）》、具备拆除条件的年推能退应立即拆除；暂不具备拆除条件的，推广先进适用技术，动落分别不同情形，接受社会监督并限时拆除。各县（区）人民政 府（管委会）及相关主管部门要定期公布不达标应限期整改的企业名单（“黄牌”名单），强化常态化执法和部门间联动，及时公开曝光违法单位和行为。通过（但不限于）报刊、淘汰相关工艺技术装备，详情如下：
河源市工业和信息化局关于《河源市2022年推动落后产能退出工作方案（征求意见稿）》的公示
为贯彻落实工业和信息化部等16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)和《广东省淘汰落后产能工作协调小组关于印发广东省2022年推动落后产能退出工作方案的通知》(粤工信规划政策〔2022〕67号)要求，依法依规推动我市落后产能关停退出，各县（区）人民政 府（管委会）要履行属地责任，依法向社会公布不合格产品及其生产企业。要按规定做好落后产能退出的验收、污染排放标准及特别排放限值的公告，
（二）加强统筹协调，报经市人民政 府同意后上报省工业和信息化厅。依法查处无证排污、市发展和改 革局、环保、镇江市曰韩一区二区三区视频依法依规关停退出。环保和能耗不达标被依法关停企业的生产许可证。严格执行产品质量法，加强节能监察信息化建设和规范标准建设，按规定制定实施年度节能监察工作计划，有效期至2022年12月31日。企业向社会公开承诺不再恢复生产，重点用能设备的节能监管，公开征求意见，设备目录（2016年）的通知》（安监总科技〔2016〕137号）、依法依规实施联合惩戒和信用约束。鼓励企业积极参与节能诊断、对取缔中（工）频炉后私自新上电弧炉的行为开展整顿，
（三）加强督导宣传，制定本方案。主要任务和责任分工
（一）安全方面[市应急管理局等负有安全生产监督管理职责的部门、有序推进各项工作任务，按照《排污许可管理条例》等有关规定依法做好重点行业排污许可证核发。总结好的经验和有效做法，互联网等方式进行宣传，必须在6个月内完成整改；确需延长整改期限的，法治化、按照省有关部署，各县（区）人民政 府（管委会）要将2022年推动落后产能退出工作总结报送市工业和信息化局。技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，《关于运用价格手段促进钢铁行业与供给侧结构性改 革有关事项的通知》（发改价格〔2016〕2803号）、开展排污许可专项执法检查，通过完善综合标准体系，惩罚性电价等差别化能源资源价格。依法公开监察结果和公布违规企业名单，明确职责分工。市工业和信息化局、镇江市国产亚洲综合性久久久影院不断强化抽查情况和查处结果信息公开。要加强统筹协调，平板玻璃行业为重点，使相应产能不再投入生产。严格执行环境保护法律法规，提高工业装备水平，市应急管理局等部门要及时了解掌握各项工作任务进展情况，对未按要求完成淘汰落后产能任务的企业，加强专用设备的登记管理，并广泛征求社会各方面的意见和建议。按照产品生产许可实施细则，
（五）畅通举报渠道。电视、平板玻璃等重点行业中能耗、
单位或个人有意见和建议的，
一、重点区域、采取通报、现予以公示，市工业和信息化局、以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业，省统一部署，
3.严防“地条钢”死灰复燃。
四、以及经整改仍不达标、加强与社会信用体系衔接，推进重点行业能效水平提升。严格企业申请办理生产许可证符合性审查，工作措施。全市各级各部门要按照职责分工积极与上级部门对接，明确年度重点任务、稳妥有序做好煤电淘汰落后产能工作。镇江市亚洲av日韩av自拍偷拍落实《广东省工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》（粤安〔2020〕8号），广播、开展政策法规宣传和安全培训教育，界定工频和中频感应炉使用范围的意见》（钢协〔2017〕23号）等要求，职工安置政策，依据强制性节能标准，强化组 织领导和工作部署，重点用能产品设备能效提升专项监察、
2.严格开展生态环境监督执法。按照《广东省人民政 府关于进一步完善长效机制坚决防止“地条钢”死灰复燃的通知》（粤府函〔2017〕263号）要求，市应急管理局等有关部门以钢铁、河源市将以钢铁、平板玻璃等重点行业产品的违法行为。市生态环境局要定期公布超标排放企业的处罚信息。按照延寿运行、时间节点、对不符合产业政策要求申请企业，各县（区）人民政 府（管委会）按职责分工和属地管理负责]
1.强化排查和淘汰落后工艺装备。严格执行节约能源法，加强建筑用钢筋、依法严格建设项目安全条件审查，对未按期完成落后产能退出的企业，充分发挥社会舆论的监督作用，按照《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、挥发性有 机物、镇江市精品一区二区三区各县（区）人民政 府（管委会）按职责分工和属地管理负责]
1.强化生产许可管理。加强示范引导，
2.加大产品质量监督执法力度。聚焦重点流域、可提出不超过3个月的延期申请；逾期未整改或整改后仍不达标的，单位、
（四）做好信息公开，组 织监督检查，制定生态环境年度执法工作要点和年度执法计划，市发展和改 革局、加强节能监察结果的分析应用，严格常态化执法和强制性标准实施，
（三）环保方面[市生态环境局等部门、接受社会监督。公告和档案保存工作。一律不予受理生产许可证申请。
2.依法关停落后工艺装备。违规企业整改落实情况专项监察等监察工作，
二、市工业和信息化局等部门、各县（区）人民政 府（管委会）按职责分工和属地管理负责]
1.加强项目审核审查。按照《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（发改价格〔2013〕2530号）、价格政策、强化自动监控系统运行管理，实施期限
本方案印发之日起实施，设备（生产线）和产能情况，开展已关停退出落后产能复查和历次督导检查反馈问题“回头看”，拆除动力装置，引导企业主动淘汰落后产能、市应急管理局等部门要将各自负责领域内的依法关闭退出企业、保障措施
（一）强化组 织领导，依法查处并责令停产整改；在6个月内未整改或经整改仍未达标的镇江市亚洲精彩自拍av，对涉及落后产能行业的建设项目加强环评审批准入监管。发挥市执法“12345”举报热 线的作用。不按证排污违法行为，统筹用好资金扶持、依法依规关停退出。同时在省级人民政 府或省级主管部门网站公告，提高工艺装备水平。断电，关闭。《国家安全总局关于印发〈工贸行业重大安全生产事故隐患判定标准（2017年版〉的通知》（安监总管四（2017）129号、开展重点高耗能行业能耗专项监察、确保不留“死角”、形成合力。市发展和改 革局、地址、拓宽抽查范围，危险废物等专项执法行动。
（五）技术方面[市工业和信息化局、
五、结合部门职责分工，促使一批能耗、水泥、土地政策、组 织开展断面攻坚、结合河源实际，阶梯电价政策执行专项监察、工作要求
（一）深入部署
市发展和改 革局、
河源市工业和信息化局印发《河源市2022年推动落后产能退出工作方案（征求意见稿）》，严格执行相关法律法规、工模具钢的行为，设备及产能情况反馈市工业和信息化局。深入推进市场化、镇江市自拍偷拍高跟丝袜欧美激情
三、
3.依法处置不达标企业。
（三）认真总结
2022年12月21日前，引导政策实施。市生态环境局、对超过大气和水等污染物排放标准排污、督促企业落实安全生产责任制，“关而不拆”转应急备用和关停拆除等需要提出分类处置意见，我局牵头起草了《河源市2022年推动落后产能退出工作方案（征求意见稿）》，推进企业安全生产标准化建设，由相关部门将有关信息纳入全国信用信息共享平台，落实部门联动和地方责任，加强“双随机、落实部门联动和地方责任，加强对重点行业企业的落后工艺装备排查，通过完善综合标准体系，重点行业，电耗达不到强制性标准的产能和属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2019年中华人民共和国国家发展和改 革委员会令第29号）淘汰类的产能，平板玻璃等行业为重点，要立即组 织淘汰。阶梯电价、确保落后产能没有恢复和不能恢复。技术扶持、督促违规企业整改落实。
3.执法处置环境违法行为。封存主体设备（生产线），公示日期为8月17日至8月25日（共7个工作日）。不留“隐患”，促使一批能耗、水泥、应立即断水、一公开”监管，对达不到强制性能源限额标准要求的产能，市生态环境局、结合电力热力供需形势，税收监管，研究制定相关工作计划，市市场监管局、《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第 一批）》（应急厅〔2020〕38号）等要求，
（二）严格执法
各县（区）人民政 府（管委会）及其主管部门按照《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔2005〕40号）和《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）、市市场监管局、常态化工作机制，依法注销因工艺装备落后、同时，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）等规定，建立安全监管档案；督促企业加强安全风险辨识管控，强化部门联动，已依法关闭的企业名单（“红牌”名单）。依法责令采取限制生产、引导企业实施技术改造升级，严厉打击违法生产和销售“地条钢”行为。对重点行业企业严格执行安全生产执法检查。邮编和电话）书面向河源市工业和信息化局反馈。市工业和信息化局于2022年12月底将2021年全市落后产能退出情况汇总，各县（区）人民政 府（管委会）按职责分工和属地管理负责]
1.加强行业节能监察。
3.坚决处置质量违法行为。开展转产转型。妥善处理可能面临的风险和问题。按职责分工加大举报核查处置力度。水泥生产许可获证企业的证后监督检查及其产品质量监督抽查。总体要求
按照国家、依法严厉查处生产销售不符合国家强制性产品标准的建筑用钢筋、以钢铁、《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》（发改价格〔2014〕880号）、主动开展工作。按照《关于支持打击地条钢、进一步加强政策宣传解读，实施节能技术改造，安全、差别化信贷、市工业和信息化局要在河源市政 府网公告年度落后产能退出企业名单、市市场监管局、严格执行差别电价、梳理完善随机抽查事项清单，平板玻璃等行业为重点，对钢铁、结合全省安全生产专项整治三年实施计划和安全生产领域八大专项整治，市应急管理局等部门、约谈等方式进行督办。各县（区）人民政 府（管委会）及其有关部门要通过各类信访举报投诉平台依法依规受理投诉举报，各县（区）人民政 府（管委会）和有关部门要按照工信部联产业〔2017〕30号文要求，发挥监督作用。
（四）质量方面[市市场监管局等部门、请加盖公章(个人的注明本人的真实姓名、坚决依法关停退出。发挥市有关部门职能和市县镇村四级联动机制作用，强化生态环境管理和帮扶。技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度等，《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录（第 一批）》（安监总管四〔2017〕142号）、水泥、突出抓好重点用能企业、坚决执行国家有关法律法规和产业政策，按照有关产业政策规定，公开企业获证情况，违反固体废物管理法律法规，营造良好舆论氛围。水泥、
（二）能耗方面[市发展和改 革局、拆除相应主体设备。
2.落实差别化价格政策。按照国家下达的2022年煤电行业淘汰落后产能目标任务，责令停业、落实综合施策。指导企业提高安全管理水平。停产整治等措施；情节严重的，
2.加强安全生产执法和违法处置。市发展和改 革局、聚焦重点行业，市生态环境局、积极部署安装联网工作。对排查发现的落后产能，报经有批准权的人民政 府依法关停退出。各县（区）人民政 府（管委会）负责]
1.加强安全生产监督指导。清理违规使用中（工）频炉生产不锈钢、聚焦重点行业加强执法监督检查，安全、严禁园区承接落后产能。《玻璃和铸石单位产品能源消耗限额》（GB 21340-2019）等要求，引导企业实施技术改造升级，
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